2013年12月底，中山市第一人民法院試行淘寶網(wǎng)進(jìn)行司法拍賣，引起業(yè)內(nèi)外的高度關(guān)注，中山市乃至全省拍賣企業(yè)反應(yīng)強烈。為此，本刊記者專門采訪了廣東省拍賣業(yè)協(xié)會秘書長、新聞發(fā)言人鄭曉星先生。

　　鄭曉星指出，中山第一法院選擇淘寶網(wǎng)進(jìn)行涉訴資產(chǎn)拍賣，面臨諸多法律問題和現(xiàn)實問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　一是拍賣主體不合法問題。根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)規(guī)定》和《最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》，只有“取得政府管理部門行政許可并達(dá)到一定資質(zhì)等級的拍賣機構(gòu)，可以報名參加人民法院委托的拍賣活動。”淘寶網(wǎng)所屬機構(gòu)――阿里巴巴集團(tuán)，既非依法設(shè)立的從事拍賣活動的企業(yè)法人，也不是法定的可以參加人民法院委托的拍賣活動的拍賣機構(gòu)。按其說法，其僅僅是第三方的交易平臺，僅提供技術(shù)服務(wù)。但其官網(wǎng)卻說，由其制定和解釋拍賣規(guī)則，由其接受拍賣保證金，實際上已經(jīng)在承擔(dān)司法拍賣主體的角色，與所謂第三方交易平臺相矛盾。由于其拍賣主體之法律地位不合法，故而其拍賣結(jié)果合法性亦存在極大問題。這樣，淘寶網(wǎng)在司法拍賣中的法律地位和法律責(zé)任模糊不清，一旦發(fā)生拍賣糾紛，將陷人民法院于被動。

　　二是拍賣程序不合法問題。根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》規(guī)定，“拍賣活動應(yīng)當(dāng)由拍賣師主持”；“競買人的最高應(yīng)價經(jīng)拍賣師的落槌或者以其他公開表示買定的方式確認(rèn)后，拍賣成交?！奔磁馁u成交的前提是“經(jīng)拍賣師的落槌或者以其他公開表示買定的方式確認(rèn)”，并非是簡單意義的競買人的最高應(yīng)價。因此，競買人的最高應(yīng)價須經(jīng)拍賣師的確認(rèn)并落槌，是我國拍賣成交的法定程序。顯然，以不合法程序獲得的拍賣結(jié)果，將嚴(yán)重影響人民法院執(zhí)行案件的審結(jié)效力。

　　三是拍賣平臺不合規(guī)問題。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》中“人民法院委托的拍賣活動應(yīng)在有關(guān)管理部門確定的統(tǒng)一交易場所或網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行。”的規(guī)定， 2012年8月，由廣東省高院、廣東省經(jīng)信委、廣東省國資委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于確定人民法院涉訴資產(chǎn)統(tǒng)一交易場所的通知》（粵高法〔2012〕303號）；2013年5月8日，省高院又印發(fā)了《關(guān)于核準(zhǔn)南方聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心、東莞市公共資源拍賣中心等涉訴資產(chǎn)統(tǒng)一交易場所的通知》（粵高法〔2013〕158號），核準(zhǔn)了我省4家產(chǎn)交所與21個地級以上市公共資源拍賣中心（共23個場所）為我省法院涉訴資產(chǎn)統(tǒng)一交易場所。淘寶網(wǎng)并非是上述規(guī)定核準(zhǔn)的統(tǒng)一交易場所平臺，故由其參加我省人民法院委托的拍賣活動，是不合規(guī)的。

　　四是拍賣服務(wù)不到位問題。眾所周知，拍賣活動是由拍賣會前、拍賣會、和拍賣會后三部分事務(wù)性活動組成的。拍賣會前活動，主要包括項目調(diào)查、發(fā)布公告、客戶招商、標(biāo)的實物展示、瑕疵披露、競買登記、收取競買保證金等事務(wù)性活動；拍賣會活動主要是指公開競價活動；拍賣會后活動，主要包括簽訂拍賣成交確認(rèn)書、成交價款結(jié)算、標(biāo)的交割及其過戶等事務(wù)性活動。而淘寶網(wǎng)進(jìn)行的拍賣活動，僅僅滿足人民法院的是，在線公告和競價等有限服務(wù)，至于司法委托拍賣中十分重要的配套跟進(jìn)服務(wù)，諸如項目調(diào)查、標(biāo)的實物展示、瑕疵披露、標(biāo)的物交割及其過戶等線下的大量事務(wù)性工作，則留給了法院工作人員辦理。若如此，無疑將分散人民法院的工作重心，陡增案件承辦人員的工作壓力，不利于公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度的建設(shè)。

　　鄭曉星認(rèn)為，我省公共資源拍賣中心采用網(wǎng)絡(luò)拍賣與現(xiàn)場傳統(tǒng)拍賣同步進(jìn)行的方式，兼具兩者優(yōu)勢，是司法拍賣改革的重要成果。

　　他說，我們質(zhì)疑淘寶網(wǎng)參與司法拍賣活動，并非是否定網(wǎng)絡(luò)拍賣的優(yōu)勢。拍賣活動引入網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，有利于拍賣信息更加公開，減少競買人的惡意串通，有效維護(hù)各方當(dāng)事人的利益。因此，根據(jù)省高院、省經(jīng)信委、省國資委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于確定人民法院涉訴資產(chǎn)統(tǒng)一交易場所的通知》（粵高法〔2012〕303號）精神，按照司法委托拍賣“四個統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，在省內(nèi)21個地市指導(dǎo)建設(shè)了23個為司法委托拍賣服務(wù)的公共資源拍賣中心場所，并統(tǒng)一使用了由中國拍賣行業(yè)協(xié)會開發(fā)的、經(jīng)國家商務(wù)部和最高人民法院認(rèn)可的“中拍網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺。經(jīng)省高院（粵高法[2013]158號文）核準(zhǔn)，這23個統(tǒng)一交易場所和網(wǎng)絡(luò)平臺已作為我省涉訴資產(chǎn)拍賣的主要交易平臺?！爸信木W(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺是我國最專業(yè)和較為成熟的網(wǎng)絡(luò)拍賣專業(yè)操作平臺，可基本滿足我省司法委托拍賣網(wǎng)絡(luò)線上與現(xiàn)場傳統(tǒng)拍賣同步進(jìn)行的工作需要。目前，我省各市公共資源拍賣中心均已啟用和運作，運行近一年來，已取得很好的工作成效。

　　鄭曉星指出，我省公共資源拍賣中心正推進(jìn)與我省公共資源交易監(jiān)管體系對接的工作，將為我省司法拍賣提供更好的服務(wù)。

　　為落實國家和省政府關(guān)于深化公共資源交易體制改革的部署，目前，在省政府的支持下，省拍協(xié)正積極推進(jìn)省公共資源拍賣中心與省公共資源交易中心對接的工作，將公共資源拍賣中心平臺一并納入我省公共資源（含涉訴資產(chǎn)）交易的監(jiān)管體系中。由此，我省公共資源拍賣中心將為進(jìn)場司法委托拍賣提供更好服務(wù)，運作更加規(guī)范和高效。

　　他說，我們懇切希望有關(guān)法院按照粵高法[2013]158號文的精神，糾正在淘寶網(wǎng)試行司法拍賣的不當(dāng)做法，全面落實涉訴資產(chǎn)進(jìn)入統(tǒng)一場所和平臺進(jìn)行拍賣。