在國務(wù)院督查組完成16省(市)房地產(chǎn)調(diào)控督查后，對于房地產(chǎn)調(diào)控后續(xù)政策出臺的呼聲越來越大。記者獲悉，在既有房產(chǎn)稅試點(diǎn)向新增住房交易征稅的基礎(chǔ)上，近日全國30多個省(自治區(qū)、直轄市)和計劃單列市的地稅官員正在開展為期6個月的房產(chǎn)稅稅基評估集訓(xùn)，從而為開展非經(jīng)營性房產(chǎn)的存量部分恢復(fù)征稅的試點(diǎn)，提供技術(shù)儲備。  

　　人才儲備已啟動

　　日前，國家稅務(wù)總局與中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院合作舉辦的房地產(chǎn)估價技術(shù)應(yīng)用工作高級專業(yè)人才培訓(xùn)班(一期)正式開班。國家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司陳杰司長此間發(fā)表講話稱，目前我國房地產(chǎn)估價技術(shù)應(yīng)用方面的人才匱乏和管理經(jīng)驗欠缺，因此，要不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)，提升知識和技術(shù)水平。

　　上述培訓(xùn)班一位授課人士接受記者采訪時透露，在上海、重慶2011年啟動的房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，借鑒國際經(jīng)驗，開展對非經(jīng)營性房產(chǎn)的存量部分恢復(fù)征稅的試點(diǎn)，一年一征；在土地出讓收入日益萎縮之下，為地方政府發(fā)展教育、基建提供穩(wěn)定、可持續(xù)的收入來源。該人士稱，在明確原則后，下一步要研究政策的執(zhí)行步驟，以在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)向全國鋪開。

　　　存量房征稅大勢所趨

　　對于上海、重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)過程中并未出現(xiàn)的稅基評估，中國房地產(chǎn)稅改革專家組成員與顧問曲衛(wèi)東表示，上海、重慶試點(diǎn)主要針對增量房征收房產(chǎn)稅，因此并未進(jìn)行稅基評估，只是對交易中的房地產(chǎn)的價格和面積進(jìn)行價值認(rèn)定。而此次培訓(xùn)班是涉及對存量房征稅進(jìn)行稅基評估?！霸诖媪糠康亩x上，除了對城市所有已購房地產(chǎn)采取‘普遍征收原則’，以防在二三套房認(rèn)定上加大征管成本和增加尋租空間外；也可對開發(fā)商已建未售的房地產(chǎn)設(shè)置一個銷售期，并對逾期未售的房地產(chǎn)征稅，從而有力地防止開發(fā)商捂盤惜售；或?qū)彿空叩亩?含)以上住房征稅，從而提高閑置住房的出租率?！鼻l(wèi)東說。