12月18日,國家統(tǒng)計局發(fā)布70個大中城市的11月份顯示,新房價格環(huán)比平均漲幅0.6%,其中,69個城市房價同比上漲,1個城市房價同比下降。
具體來說,根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),京滬廣深四大一線城市的同比漲幅則全部超過20%,繼續(xù)占據(jù)11月份漲幅榜前四名。上海漲幅為21.9%,繼續(xù)高居榜首;北京漲幅21.1%,深圳漲幅21%,廣州漲幅20.9%。
這也是房價連續(xù)12個月持續(xù)“高燒”,也是四大一線城市連續(xù)第三個月同比漲幅超過20%。
除了一線城市,國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)亦顯示,11月份,南京、武漢、長沙、鄭州等22個城市的房價同比漲幅也在10%至20%之間。
談及一二線城市房價持續(xù)上漲的原因,住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌認為,歸根到底是供不應(yīng)求,解決的辦法也是平衡供需關(guān)系。
房價連漲的背景下,樓市調(diào)控也從過去的做減法轉(zhuǎn)為加法,顧云昌表示,供需矛盾是推漲房價連漲的重要原因之一,目前,樓市調(diào)控已經(jīng)由過去的“控”為主,通過“限價”、“限購”等抑制需求,轉(zhuǎn)到現(xiàn)在的強調(diào)增加供應(yīng)。
中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強也表示,過去“愈調(diào)愈漲”的“尷尬”,充分暴露了傳統(tǒng)以做減法來抑制需求的調(diào)控政策的“缺陷”;增加有效供給,在調(diào)控政策中做加法,也更為符合當(dāng)前市場情況。
顧云昌建議,房價漲幅較高的一、二線城市要也特別強調(diào)加大住房供應(yīng),特別要增加土地供應(yīng)量,要盤活存量房產(chǎn)。
實際上,近期一二線重點城市推出的房地產(chǎn)新政也能看出,增加供應(yīng)成為共同的調(diào)控,其中北京兩年確保7萬套的自住型商品房供應(yīng)更備受關(guān)注。
然而,在陳國強看來,樓市調(diào)控做“加法”時,也特別需要注重地區(qū)的差異性。
除了強調(diào)增加“供應(yīng)”,樓市調(diào)控長效機制的建立和鋪開也在穩(wěn)步推進,一位接近住建部的人士表示,目前住建部正在地方調(diào)研房地產(chǎn)稅的有關(guān)問題,下一步可能會找一些城市擴大試點,穩(wěn)步推進。
住建部政策研究中心主任秦虹也表示,現(xiàn)在和房地產(chǎn)有關(guān)的各項稅收,絕大多數(shù)都是1998年住房制度改革之前設(shè)立的,現(xiàn)在房地產(chǎn)市場發(fā)展非???,市場已經(jīng)發(fā)生變化,因此,需要好好梳理和研究,建立一個和房地產(chǎn)市場相適應(yīng)的房地產(chǎn)稅制度。
據(jù)上述接近住建部的人士了解,調(diào)研的一大目的就是了解整個房地產(chǎn)稅收的情況,為梳理房地產(chǎn)環(huán)節(jié)稅收,包括房產(chǎn)稅征收做立法儲備。
財政部部長樓繼偉本月16日在《人民日報》上撰文稱,要加快房地產(chǎn)稅立法,適時推進相關(guān)改革;適當(dāng)減輕房地產(chǎn)建設(shè)、交易環(huán)節(jié)的稅費負擔(dān),提高保有環(huán)節(jié)的稅收。
“房地產(chǎn)稅并非是一項稅收的增減,而是整個制度框架的梳理和設(shè)計,因此,要系統(tǒng)研究如何在持有、交易環(huán)節(jié)設(shè)置稅收,該支持的支持,該限制的限制,整體稅負應(yīng)合理公平?!鼻睾缛缡墙榻B。
相比房地產(chǎn)稅的開征,北京大岳咨詢有限責(zé)任公司總經(jīng)理金永祥認為,對市場影響更大的是不動產(chǎn)登記,能有效遏制樓市的非理性需求和地產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗等。而且通過摸底城市住房狀況,可以確保政府在制定政策方面更為科學(xué)。
國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師劉建偉也表示,房價漲幅在11月份出現(xiàn)環(huán)比和同比漲幅收窄的變化,其中一個重要的原因是國務(wù)院常務(wù)會議整合不動產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的決定,穩(wěn)定市場預(yù)期,市場交易有所降溫。